发布时间:2024-06-21 03:47:03 点击量:
《印刷业拘束条例》仍然2001年7月26日国务院第43次常务聚会通过,现予揭晓,自揭晓之日起实施。
第一条为了增强印刷业拘束,保卫印刷业谋划者的合法权力和社会民多好处,鼓吹社会主义心灵文雅和物质文雅设备竞技宝JJB,订定本条例。
条例所称出书物,蕴涵报纸、期刊、竹素、舆图、年画、图片、挂历、画册及音像成品、电子出书物的装帧封面等。
本条例所称包装装潢印刷品,蕴涵字号标识、告白宣扬品及行动产物包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。
本条例所称印刷谋划行动,蕴涵谋划性的排版、造版、印刷、装订、复印、影印、打印等行动。
禁止印刷含有反动、淫秽、迷信实质和国度明令禁止印刷的其他实质的出书物、包装装潢印刷品和其他印刷品。
第四条国务院出书行政部分主管世界的印刷业监视拘束职责。县级以上地方各级公民当局负担出书拘束的行政部分(以下简称出书行政部分)负担本行政区域内的印刷业监视拘束职责。
县级以上各级公民当局公安部分、工商行政拘束部分及其他相合部分正在各自的职责限度内,负担相合的印刷业监视拘束职责。
第五条印刷业谋划者应该创修、健康承印验证轨造、承印挂号轨造、印刷品保管轨造、印刷品交付轨造、印刷行动残次品歼灭轨造等。的确措施由国务院出书行政部分会同国务院公安部分订定。
印刷业谋划者正在印刷谋划行动中出现违法不法戾为,应该实时向公安部分或者出书行政部分讲演。
第六条印刷行业的社会大多遵照其章程,正在出书行政部分的指挥下,实行自律拘束。
第七条国度实行印刷谋划许可轨造。未遵守本条例轨则得到印刷谋划许可证的,任何单元和一面不得从事印刷谋划行动。
(三)有合适生意限度必要的坐褥谋划场面和需要的资金、摆设等坐褥谋划前提;
审批设立印刷企业,除遵守前款轨则表,还应该契合国度相合印刷企业总量、机合和构造的计议。
第九条设立从事出书物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷谋划行动的企业,应该向所正在地省、自治区、直辖市公民当局出书行政部分提出申请;个中,设立特意从事手刺印刷的企业,应该向所正在地县级公民当局出书行政部分提出申请。申请人经审准许许的,得到印刷谋划许可证;并遵照国度相合轨则持印刷谋划许可证向公安部分提出申请,经准许印刷,得到特种行业许可证后,持印刷谋划许可证、特种行业许可证向工商行政拘束部分申请挂号注册,得到业务牌照。
一面不得从事出书物、包装装潢印刷品印刷谋划行动;一面从事其他印刷品印刷谋划行动的,遵守前款的轨则收拾审批手续。
第十条出书行政部分受理设立从事印刷谋划行动的企业申请,应该自收到申请之日起60日内作出准许或者阻止许的肯定。准许设立申请的,应该发给印刷谋划许可证;阻止许设立申请的,应该知照申请人并申明因由。
第十一条印刷业谋划者申请兼营或者改动从事出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷谋划行动,或者吞并其他印刷业谋划者,或者因归并、分立而设立新的印刷业谋划者,应该遵守本条例第九条的轨则收拾手续。
印刷业谋划者变改名称、法定代表人或者负担人、住宅或者谋划场面等紧要挂号事项,或者终止印刷谋划行动,应该向原收拾挂号的公安部分、工商行政拘束部分收拾改动挂号、刊出挂号,并报原准许设立的出书行政部分挂号。
第十二条国度愿意设立中表合伙谋划印刷企业、中表团结谋划印刷企业,愿意设立从事包装装潢印刷品印刷谋划行动的表资企业。的确措施由国务院出书行政部分会同国务院对表经济生意主管部分订定。
第十三条单元内部设立印刷厂(所),必需向所正在地县级以上地方公民当局出书行政部分收拾挂号手续,并遵照国度相合轨则向公安部分挂号;单元内部设立的印刷厂(所)印刷涉及国度机密的印件的,还应该向保密职责部分收拾挂号手续。
单元内部设立的印刷厂(所)不得从事印刷谋划行动;从事印刷谋划行动的,必需遵守本章的轨则收拾手续。
第十四条国度驱策从事出书物印刷谋划行动的企业实时印刷表示国表里新的优良文明功效的出书物,珍重印刷守旧文明精品和有代价的学术著述。
第十五条从事出书物印刷谋划行动的企业不得印刷国度明令禁止出书的出书物和非出书单元出书的出书物。
第十六条印刷出书物的,委托印刷单元和印刷企业应该遵照国度相合轨则签署印刷合同。
第十七条印刷企业采纳出书单元委托印刷图书、期刊的,必需验证并收存出书单元盖印的印刷委托书,并正在印刷前报出书单元所正在地省、自治区、直辖市公民当局出书行政部分挂号;印刷企业采纳所正在地省、自治区、直辖市以表的出书单元的委托印刷图书、期刊的,印刷委托书还必需事先报印刷企业所正在地省、自治区、直辖市公民当局出书行政部分挂号。印刷委托书由国务院出书行政部分轨则团结花式,由省、自治区、直辖市公民当局出书行政部分团结印造。
印刷企业采纳出书单元委托印刷报纸的,必需验证报纸出书许可证;采纳出书单元的委托印刷报纸、期刊的增版、增刊的,还必需验证主管的出书行政部分准许出书增版、增刊的文献。
第十八条印刷企业采纳委托印刷内部材料性出书物的,必需验证县级以上地方公民当局出书行政部分核发的准印证。
印刷企业采纳委托印刷宗教实质的内部材料性出书物的,必需验证省、自治区、直辖市公民当局宗教事件拘束部分的准许文献和省、自治区、直辖市公民当局出书行政部分核发的准印证。
出书行政部分应该自收到印刷内部材料性出书物或者印刷宗教实质的内部材料性出书物的申请之日起30日内作出是否核发准印证的肯定,并知照申请人;过期不作出肯定的,视为应承印刷。
第十九条印刷企业采纳委托印刷境表的出书物的,必需持相合著述权的合法声明文献,经省、自治区、直辖市公民当局出书行政部分准许;印刷的境表出书物必需一切运输出境竞技宝JJB,不得正在境内刊行、发放。
第二十条委托印刷单元必需遵照国度相合轨则正在委托印刷的出书物上刊载出书单元的名称、地点,书号、刊号或者版号,出书日期或者刊期,采纳委托印刷出书物的企业的可靠名称和地点,以及其他相合事项。
印刷企业应该自完工出书物的印刷之日起2年内,留存一份采纳委托印刷的出书物样本备查。
第二十一条印刷企业不得盗印出书物,不得出卖、专断加印或者采纳第三人委托加印受委托印刷的出书物,不得将采纳委托印刷的出书物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他局面让渡给其他单元或者一面。
第二十二条印刷企业不得征订、出卖出书物,不得充作或者盗用他人表面印刷、出卖出书物。
第二十三条从事包装装潢印刷品印刷的企业不得印刷充作、伪造的注册字号标识,不得印刷容易对消费者形成误导的告白宣扬品和行动产物包装装潢的印刷品。
第二十四条印刷企业采纳委托印刷注册字号标识的,应该验证字号注册人所正在地县级工商行政拘束部分签章的《字号注册证》复印件,并核查委托人供应的注册字号图样;采纳注册字号被许可利用人委托,印刷注册字号标识的,印刷企业还应该验证注册字号利用许可合同。印刷企业应该保留其验证、核查的工商行政拘束部分签章的《字号注册证》复印件、注册字号图样、注册字号利用许可合同复印件2年,以备检验。
第二十五条印刷企业采纳委托印刷告白宣扬品、行动产物包装装潢的印刷品的,应该验证委托印刷单元的业务牌照或者一面的住户身份证;采纳告白谋划者的委托印刷告白宣扬品的,还应该验证告白谋划资历声明。
第二十六条印刷企业采纳委托印刷包装装潢印刷品的,应该将印刷品的造品、半造品、废品和印板、纸型、底片、原稿等一切交付委托印刷单元或者一面,不得专断留存。
第二十七条印刷企业采纳委托印刷境表包装装潢印刷品的,必需事先向所正在地省、自治区、直辖市公民当局出书行政部分挂号;印刷的包装装潢印刷品必需一切运输出境,不得正在境内出卖。
第二十八条印刷标有密级的文献、材料、图表等,遵照国度相合执法、律例或者规章的轨则收拾。
第二十九条印刷文告、公布、庞大行动职责证、通行证、正在社会崇高通利用的票证的,委托印刷单元必需出具主管部分的声明,并遵照国度相合轨则向印刷企业所正在地公安部分收拾准印手续,正在公安部分指定的印刷企业印刷。公安部分指定的印刷企业必需验证主管部分的声明和公安部分的准印声明,并保留主管部分的声明副本和公安部分的准印声明副本2年,以备检验;而且不得再委托他人印刷上述印刷品。
印刷圈套、大多、部队、企业行状单元内部利用的有价票证或者无价票证,或者印刷有单元名称的先容信、职责证、会员证、进出证、学位证书印刷、学历证书或者其他学业证书等专用证件的,委托印刷单元必需出具委托印刷声明。印刷企业必需验证委托印刷声明。
印刷企业对前两款印件不得保存样本、样张;确因生意参考必要保存样本、样张的,应该征得委托印刷单元应承,正在所保存印件上加盖“样本”、“样张”戳记,并得当保管,不得失落。
第三十条印刷企业采纳委托印刷宗教用品的,必需验证省、自治区、直辖市公民当局宗教事件拘束部分的准许文献和省、自治区竞技宝JJB、直辖市公民当局出书行政部分核发的准印证;省、自治区、直辖市公民当局出书行政部分应该自收到印刷宗教用品的申请之日起10日内作出是否核发准印证的肯定,并知照申请人;过期不作出肯定的,视为应承印刷。
第三十一条从事其他印刷品印刷谋划行动的一面不得印刷标有密级的文献、材料、图表等,不得印刷文告、公布、庞大行动职责证、通行证、正在社会崇高通利用的票证,不得印刷圈套、大多、部队、企业行状单元内部利用的有价或者无价票证,不得印刷有单元名称的先容信、职责证、会员证、进出证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件,不得印刷宗教用品。
第三十二条采纳委托印刷境表其他印刷品的,必需事先向所正在地省、自治区、直辖市公民当局出书行政部分挂号;印刷的其他印刷品必需一切运输出境,不得正在境内出卖。
第三十三条印刷企业和从事其他印刷品印刷谋划行动的一面不得盗印他人的其他印刷品,不得出卖、专断加印或者采纳第三人委托加印委托印刷的其他印刷品,不得将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他局面让渡给其他单元或者一面。
第三十四条违反本条例轨则,专断设立印刷企业或者专断从事印刷谋划行动的,由公安部分、工商行政拘束部分按照法定权力予以作废,充公印刷品和违法所得以及举行违法行动的专用器械、摆设,违法谋划额1万元以上的,并处违法谋划额5倍以上10倍以下的罚款;违法谋划额亏空1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;组成不法的,依法根究刑事负担。
单元内部设立的印刷厂(所)未遵守本条例第二章的轨则收拾手续,从事印刷谋划行动的,遵守前款的轨则处置。
第三十五条印刷业谋划者违反本条例轨则,有下列动作之一的,由县级以上地方公民当局出书行政部分责令甩手违法动作,责令破产整饬,充公印刷品和违法所得,违法谋划额1万元以上的,并处违法谋划额5倍以上10倍以下的罚款;违法谋划额亏空1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节急急的,由原发证圈套吊销许可证;组成不法的,依法根究刑事负担:
(一)未得到出书行政部分的许可,专断兼营或者改动从事出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷谋划行动,或者专断吞并其他印刷业谋划者的;
(二)因归并竞技宝JJB、分立而设立新的印刷业谋划者,未遵守本条例的轨则收拾手续的;
第三十六条印刷业谋划者印刷明知或者应知含有本条例第三条轨则禁止印刷实质的出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的,或者印刷国度明令禁止出书的出书物或者非出书单元出书的出书物的,由县级以上地方公民当局出书行政部分、公安部分按照法定权力责令破产整饬,充公印刷品和违法所得,违法谋划额1万元以上的,并处违法谋划额5倍以上10倍以下的罚款;违法谋划额亏空1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节急急的,由原发证圈套吊销许可证;组成不法的,依法根究刑事负担。
第三十七条印刷业谋划者有下列动作之一的,由县级以上地方公民当局出书行政部分、公安部分按照法定权力责令矫正,予以戒备;情节急急的,责令破产整饬或者由原发证圈套吊销许可证:
(一)没有创修承印验证轨造、承印挂号轨造、印刷品保管轨造、印刷品交付轨造、印刷行动残次品歼灭轨造等的;
(二)正在印刷谋划行动中出现违法不法戾为没有实时向公安部分或者出书行政部分讲演的;
(三)变改名称、法定代表人或者负担人、住宅或者谋划场面等紧要挂号事项,或者终止印刷谋划行动,不向原准许设立的出书行政部分挂号的;
单元内部设立印刷厂(所)违反本条例的轨则,没有向所正在地县级以上地方公民当局出书行政部分印刷、保密职责部分收拾挂号手续,并遵照国度相合轨则向公安部分挂号的,由县级以上地方公民当局出书行政部分、保密职责部分、公安部分按照法定权力责令矫正,予以戒备;情节急急的,责令破产整饬。
第三十八条从事出书物印刷谋划行动的企业有下列动作之一的,由县级以上地方公民当局出书行政部分予以戒备,充公违法所得,违法谋划额1万元以上的,并处违法谋划额5倍以上10倍以下的罚款;违法谋划额亏空1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节急急的,责令破产整饬或者由原发证圈套吊销许可证;组成不法的,依法根究刑事负担:
(一)采纳他人委托印刷出书物,未遵守本条例的轨则验证印刷委托书、相合声明或者准印证,或者未将印刷委托书报出书行政部分挂号的;
(六)专断将出书单元委托印刷的出书物纸型及印刷底片等出售印刷、出租、出借或者以其他局面让渡的;
(七)未经准许,采纳委托印刷境表出书物的,或者未将印刷的境表出书物一切运输出境的。
第三十九条从事包装装潢印刷品印刷谋划行动的企业有下列动作之一的,由县级以上地方公民当局出书行政部分予以戒备,充公违法所得,违法谋划额1万元以上的,并处违法谋划额5倍以上10倍以下的罚款;违法谋划额亏空1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节急急的,责令破产整饬或者由原发证圈套吊销许可证;组成不法的,依法根究刑事负担:
(一)采纳委托印刷注册字号标识,未遵守本条例的轨则验证、核查工商行政拘束部分签章的《字号注册证》复印件、注册字号图样或者注册字号利用许可合同复印件的;
(二)采纳委托印刷告白宣扬品、行动产物包装装潢的印刷品,未遵守本条例的轨则验证委托印刷单元的业务牌照或者一面的住户身份证的,或者采纳告白谋划者的委托印刷告白宣扬品,未验证告白谋划资历声明的;
(四)采纳委托印刷境表包装装潢印刷品未遵守本条例的轨则向出书行政部分挂号的,或者未将印刷的境表包装装潢印刷品一切运输出境的。
印刷企业采纳委托印刷注册字号标识、告白宣扬品,违反国度相合怀册字号、告白印刷拘束轨则的,由工商行政拘束部分予以戒备,充公印刷品和违法所得,违法谋划额1万元以上的,并处违法谋划额5倍以上10倍以下的罚款;违法谋划额亏空1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款。
第四十条从事其他印刷品印刷谋划行动的企业和一面有下列动作之一的,由县级以上地方公民当局出书行政部分予以戒备,充公印刷品和违法所得,违法谋划额1万元以上的,并处违法谋划额5倍以上10倍以下的罚款;违法谋划额亏空1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节急急的,责令破产整饬或者由原发证圈套吊销许可证;组成不法的,依法根究刑事负担:
(三)将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他局面让渡的;
(四)伪造、变造学位证书、学历证书等国度圈套公牍、证件或者企业行状单元、公民大多公牍、证件的竞技宝JJB,或者盗印他人的其他印刷品的;
(六)采纳委托印刷境表其他印刷品未遵守本条例的轨则向出书行政部分挂号的,或者未将印刷的境表其他印刷品一切运输出境的;
第四十一条有下列动作之一的,由公安部分予以戒备,充公印刷品和违法所得,违法谋划额1万元以上的,并处违法谋划额5倍以上10倍以下的罚款;违法谋划额亏空1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节急急的,责令破产整饬或者吊销特种行业许可证:
(一)印刷文告、公布、庞大行动职责证、通行证、正在社会崇高通利用的票证,印刷企业没有验证主管部分的声明和公安部分的准印声明的,或者再委托他人印刷上述印刷品的;
(二)不是公安部分指定的印刷企业,专断印刷文告、公布、庞大行动职责证、通行证、正在社会崇高通利用的票证的;
(三)印刷业谋划者伪造、变造学位证书、学历证书等国度圈套公牍、证件或者企业行状单元、公民大多公牍、证件的。
印刷文告、公布、庞大行动职责证、通行证、正在社会崇高通利用的票证,委托印刷单元没有得到主管部分声明的,或者没有遵照国度相合轨则向印刷企业所正在地公安部分收拾准印手续的,或者未正在公安部分指定的印刷企业印刷的,由县级以上公民当局公安部分处以500元以上5000元以下的罚款。
第四十二条印刷业谋划者违反本条例轨则,有下列动作之一的,由县级以上地方公民当局出书行政部分责令矫正,予以戒备;情节急急的竞技宝JJB,责令破产整饬或者由原发证圈套吊销许可证:
(一)从事包装装潢印刷品印刷谋划行动的企业专断留存委托印刷的包装装潢印刷品的造品、半造品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等的;
(二)从事其他印刷品印刷谋划行动的企业和一面专断保存其他印刷品的样本、样张的,或者正在所保存的样本、样张上未加盖“样本”、“样张”戳记的。
第四十三条印刷业谋划者被处以吊销许可证行政处置的,应该遵照国度相合轨则到工商行政拘束部分收拾改动挂号或者刊出挂号;过期未收拾的,由工商行政拘束部分吊销业务牌照。
第四十四条印刷企业被处以吊销许可证行政处置的,其法定代表人或者负担人自许可证被吊销之日起10年内不得负责印刷企业的法定代表人或者负担人。
从事其他印刷品印刷谋划行动的一面被处以吊销许可证行政处置的,自许可证被吊销之日起10年内不得从事印刷谋划行动。
第四十五条遵守本条例的轨则执行罚款的行政处置,应该遵守相合执法、行政律例的轨则,实行罚款肯定与罚款收缴别离;收缴的罚款必需一切上缴国库。
第四十六条出书行政部分、公安部分、工商行政拘束部分或者其他相合部分违反本条例轨则,专断准许不契合设立前提的印刷企业,或者不奉行监视职责,或者出现违法动作不予查处,酿成急急后果的,对负担的主管职员和其他直接负担职员予以降级或者解雇的行政处分;组成不法的,依法根究刑事负担。
第四十七条本条例实施前仍然依法设立的印刷企业,应该自本条例实施之日起180日内,到出书行政部分换领《印刷谋划许可证》。
按照本条例发放许可证,除遵照法定圭表收取本钱费表,不得收取其他任何用度。
第四十八条本条例自揭晓之日起实施。1997年3月8日国务院宣布的《印刷业拘束条例》同时废止。中华公民共和国国务院令(竞技宝JJB第315号)