为进一步增强高校科技更始顶层策画，胀吹高校更始才智修筑，样板科学奇迹费巨大项方针约束，普及资金操纵效益，我部对2007年印发的《造就部科学本领钻探项目约束主意（修订）》做了从头修订，真切了科学奇迹费巨大项方针配置、结构约束等实质。现将《造就部科学奇迹费巨大项目立项和施行约束主意》印发给你们，请郑重贯彻践诺。

　　第一条 为进一步普及造就部科学奇迹费（以下简称科学奇迹费）操纵效益，样板操纵流程，增强精准约束，特同意本主意。

　　第二条 科学奇迹费保持 “主意导向、更始引颈、分类援救、特别见效”的规定印刷，中心援救不妨引颈科技发扬偏向、增强更始才智修筑、优化策略境遇的顶层策画和政策钻探，按巨大项目体例结构施行。

　　第三条 科学奇迹费巨大项目实行全流程约束，蕴涵指南与申报竞技宝JJB、评审与立项、施行与验收等枢纽。

　　第四条 巨大项目实行预算造。每年9月前告终下一年度指南编造和宣布，12月底前告终申报和立项。项目践诺周期寻常不赶过两年，可择优滚动援救。

　　第五条 巨大项目由造就部科学本领司（以下简称科技司）掌管结构施行，归纳处掌管通常约束。

　　第六条 遵循主意和定位，巨大项目分手设巨大更始平台顶层策画与教育、巨大科技项目天生、巨大科技政策和策略钻探三类。

　　A类：巨大更始平台顶层策画与教育，以国度主意和政策需求为导向，以擢升高校更始才智为重点，发展高校牵头修筑国度试验室、国度巨大科技根蒂方法、国度科学中央、国度本领更始中央、国际大科学工程、环球顶级科学家管事室等巨大更始平台的顶层策画、中心教育和绽放共享。

　　B类：巨大科技项目天生，以国度巨大政策需乞降题目为导向，以引颈科技前沿抢占造高点，告终中心范畴跨更加展为主意，发展体例性、政策性钻探，提出国度（国际）巨大科技项目和中心研发盘算项目等提倡。

　　C类：巨大科技政策和策略钻探，环绕施行更始驱动发扬政策、总共擢升上等造就质地、深化高校科技体例改变等巨大策略题目发展体例化钻探，造成巨大政策钻探陈说和策略提倡竞技宝JJB。

　　第八条 科技司归纳处结构干系生意处和科技委学部提出指南提倡,并填报《造就部科学奇迹费巨大项目指南提倡书》。此中A类项目由各生意处提出，B、C类项目由造就部科技委学部提出，科技委学部应正在干系生意处引导下踊跃结构学部委员申请，推动跨学部团结提出指南提倡。

　　第九条 委托造就部科技委政策筹商委员会结构专家对三类指南提倡举行归纳评审，提出年度拟立项指南提倡。

　　第十一条 科技司归纳处结构干系高校和科技委学部遵守指南偏向举行申报。项目主办人需填报《造就部科学奇迹费巨大项目申请书》(以下简称《申请书》）。

　　第十二条 项目主办人应拥有较强结构和洽才智和学术影响力，保障有足够的韶华和元气心灵从事项方针结构和钻探管事。规定上统一申请人当年只可申请一项项目竞技宝JJB，同期负担科学奇迹费项目不得赶过两项印刷。B、C类项目主办人寻常应为科技委委员和学部委员。

　　第十四条 科技司归纳处和干系生意处遵循项目指南和申报恳求，对项目申请书举行格式审查。

　　第十五条 委托科技委政策筹商委员会结构科技委专家举行答辩评审，答辩专家构成员不少于13名，择优提出立项提倡名单。

　　第十六条 科技司归纳处遵循科技委评审结果提出科学奇迹费年度立项计划，经司务会钻探后，动作造就部“三重一大”事项报部党组会核定。

　　第十七条 巨大项目立项名单正在科技司网站公示（涉密项目除表），公示期不少于10天。公示期满，正式宣布立项告诉。如公示期中有反驳，委托第三方复议。

　　第十八条 立项告诉宣布后1个月内，项目申请人需遵循项目申请书和专家评审私见编造《造就部科学奇迹费巨大项目工作书》（以下简称《工作书》），并报送科技司归纳处。

　　第十九条 《工作书》经科技司批准后将动作项目施行竞技宝JJB、经费拨付和结题验收的闭键凭借。

　　第二十条 项目主办人动作第一仔肩人应遵守《工作书》的钻探实质和管事盘算，掌管项目施行和经费操纵。

　　第二十一条 项目主办人所正在高校是项目依托单元，为项目施行供应条目保证和须要援救，并掌管项目经费囚系等管事。

　　第二十二条 A类项目依托单元掌管项目历程囚系和结题验收预评估，并造成评估私见。B、C类项目主办人所正在学部掌管项目历程囚系，踊跃援救项方针顺手举行，掌管项目中期查抄和结题验收的预评估，并造成评估私见。

　　第二十三条 项目践诺历程中，寻常不得转换项目主办人或调节《工作书》实质。如因非常道理竞技宝JJB，需举行调节的，报科技司审批。

　　第二十四条 如因结构约束不力，导致项目难以举行的，予以中止或捣毁。项目依托单元须对已发展的管事、经费操纵等情形作出版面陈说，提出管束私见印刷，报科技司审核后践诺。

　　第二十五条 项目主办人须正在项目钻探期满1个月内向科技司提出结题申请。同时，填报《造就部科学奇迹费巨大项目验收陈说》（以下简称《验收陈说》）。

　　第二十六条 科技司归纳处对项目结题资料举行审核，委托科技委政策筹商委员会举行结题验收，并造成验收私见。验收选用答辩评审体例举行，验收专家组由不少于13名干系专家构成，此中财政专家起码1名。

　　第二十七条 对通过验收的的项目，准予结题。对未通过验收的项目，3个月内窜改完满，再提交资料举行结题验收。

　　第二十九条 项目负担单元按“主意干系性、策略相符性、经济合理性”的规定，遵循项目实质需求编造预算,报科技司。

　　第三十条 科技司委托科技委政策筹商委员会结构专家对负担单元申报预算举行评审,并遵循评审结果提出预算额度提倡。预算额度经科技司司务会钻探后，报部党组会核定。

　　第三十一条 科技司按年度拨付项目经费资金，项目负担单元遵循批复预算操纵经费，专款专用。

　　第三十二条 项目经费是指正在项目钻探历程中产生的与钻探勾当直接干系的用度，开支限造闭键蕴涵：

　　（一）文件/图书原料费：指正在钻探历程中产生的原料征求、录入、复印、翻拍、翻译等用度，以及须要的图书和专用软件购买费等。

　　（二）数据搜罗费：指正在钻探历程中产生的数据跟踪搜罗、数据开掘明白等用度。

　　（三）差水脚：指正在钻探历程中发展国内调研勾当所产生的表地差水脚竞技宝JJB、市内交通费、食宿费及其它用度。

　　（四）聚会费：指正在钻探历程中为结构发展学术研讨、和洽项目等勾当而产生的聚会用度。

　　（五）专家筹商费：指正在钻探历程中支拨给礼聘的筹商专家的用度，用度轨范遵守国度相闭章程践诺。

　　（六）劳务费：指正在钻探历程中支拨给项目组没有工资性收入的干系职员（如正在校钻探生、博士后等）和且自聘任职员等的劳务性用度。

　　（七）出书/传达/印刷费：指正在钻探历程中产生的钻探功劳的打印费、印刷费和钞缮费、出书费等。

　　（八）团结与调换：指参预国表里学术聚会与调研产生的用度，付出轨范按国度相闭章程践诺。

　　（九）办公筑造：为发展项目钻探确需购买、租赁操纵的幼型筑造，由所正在单元遵守国度相闭章程举行约束。

　　第三十三条 项目预算总额寻常不予调节；正在项目践诺历程中聚会费、差水脚、团结与调换费三项付出之间可能调剂操纵，但不得冲破三项付出预算总额；专家筹商费和劳务费预算寻常不予调增；其他须要调节的，由项目主办人提出申请，依托单元审准，报科技司存案。

　　第三十四条 项目告终后应遵守实质付出举行决算，决算须经项目依托单元的财政和审计部分审核，并随《验收陈说》报送科技司。

　　第三十五条 通过验收项方针盈余经费按国度相闭章程收拾，终止项方针盈余经费按原渠道退回。

　　第三十六条 项目依托高校应端庄效力国度财经法则，发明题目实时更改。对违反国度财经规律的学校干系仔肩人，按国度相闭章程究查其行政或功令仔肩。

　　第三十八条 本主意自愿布之日起践诺。《造就部科学本领钻探项目约束主意(修订)》（教技〔2007〕6号）同时废止。

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