2001年7月26日国务院第43次常务集会通过，2001年8月2日起实施。全文共七章四十八条。

　　《国务院闭于修正部门行政法则的决议》（国务院令第666号）一经2016年1月13日国务院第119次常务集会通过，2016年2月6日布告，自布告之日起实施[1]。2017年3月1日，《国务院闭于修正和废止部门行政法则的决议》（国务院令第676号）第二次修订[2]。2020年11月29日，《国务院闭于修正和废止部门行政法则的决议》（国务院令第732号）第三次修订[3]。

　　第一条为了增强印刷业约束，保卫印刷业筹划者的合法权柄和社会大多长处，督促社会主义心灵文雅和物质文雅开发，拟定本条例。

　　本条例所称出书物，包含报纸、期刊、竹帛、舆图、年画、图片、挂历、画册及音像成品、电子出书物的装帧封面等。

　　本条例所称包装装潢印刷品，包含牌号标识、告白散布品及行为产物包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。

　　本条例所称印刷筹划运动，包含筹划性的排版、造版、印刷、装订、复印、影印、打印等运动。

　　禁止印刷含有反动、淫秽、迷信实质和国度明令禁止印刷的其他实质的出书物、包装装潢印刷品和其他印刷品。

　　第四条国务院出书行政部分主管天下的印刷业监视约束事务。县级以上地方各级黎民当局担负出书约束的行政部分(以下简称出书行政部分)担负本行政区域内的印刷业监视约束事务。

　　县级以上各级黎民当局公安部分、工商行政约束部分及其他相闭部分正在各自的职责范畴内，担负相闭的印刷业监视约束事务。

　　第五条印刷业筹划者该当筑造、健康承印验证轨造、承印立案轨造、印刷品保管轨造、印刷品交付轨造、印刷运动残次品废弃轨造等。完全主意由国务院出书行政部分拟定。

　　印刷业筹划者正在印刷筹划运动中发明违法违法戾为，该当实时向公安部分或者出书行政部分陈述。

　　第六条印刷行业的社会全体遵循其章程，正在出书行政部分的指示下，实行自律约束。

　　第七条印刷企业该当按期向出书行政部分报送年度陈述。出书行政部分该当依法实时将年度陈述中的相闭实质向社会公示。

　　第八条国度实行印刷筹划许可轨造。未遵从本条例规矩得到印刷筹划许可证的，任何单元和个别不得从事印刷筹划运动。

　　(三)有适合生意范畴需求的坐褥筹划园地和需要的资金、兴办等坐褥筹划要求；

　　审批从事印刷筹划运动申请，除遵向日款规矩表，还该当适应国度相闭印刷企业总量、组织和组织的筹划。

　　第十条企业申请从事出书物印刷筹划运动，该当持生意牌照向所正在地省、自治区、直辖市黎民当局出书行政部分提出申请，经审核答应的，发给印刷筹划许可证。

　　企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷筹划运动，该当持生意牌照向所正在地设区的市级黎民当局出书行政部分提出申请，经审核答应的，发给印刷筹划许可证。

　　个别不得从事出书物、包装装潢印刷品印刷筹划运动；个别从事其他印刷品印刷筹划运动的，遵从本条第二款的规矩操持审批手续。

　　第十一条出书行政部分该当自收到依照本条例第十条提出的申请之日起60日内作出答应或者不答应的决议。答应申请的，该当发给印刷筹划许可证；不答应申请的，该当通告申请人并注脚原故。

　　第十二条印刷业筹划者申请兼营或者蜕变从事出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷筹划运动，或者吞并其他印刷业筹划者，或者因归并、分立而设立新的印刷业筹划者，该当遵从本条例第九条的规矩操持手续。

　　印刷业筹划者变改名称、法定代表人或者担负人、室庐或者筹划园地等紧要立案事项，或者终止印刷筹划运动，该当报原答应设立的出书行政部分存案。

　　第十三条出书行政部分该当遵循国度社会信用音讯平台开发的总体哀求，与公安部分、工商行政约束部分或者其他相闭部分实行对印刷企业音讯的互联共享。

　　第十四条国度容许表国投资者与中国投资者配合投资设立从事出书物印刷筹划运动的企业，容许设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷筹划运动的表商投资企业。

　　第十五条单元内部设立印刷厂(所)，必需向所正在地县级以上地方黎民当局出书行政部分操持立案手续；单元内部设立的印刷厂(所)印刷涉及国度奥妙的印件的，还该当向保密事务部分操持立案手续。

　　单元内部设立的印刷厂(所)不得从事印刷筹划运动；从事印刷筹划运动的，必需遵从本章的规矩操持手续。

　　第十六条国度促进从事出书物印刷筹划运动的企业实时印刷显示国表里新的优越文明效果的出书物，偏重印刷古板文明精品和有代价的学术著述。

　　第十七条从事出书物印刷筹划运动的企业不得印刷国度明令禁止出书的出书物和非出书单元出书的出书物。

　　第十八条印刷出书物的，委托印刷单元和印刷企业该当遵循国度相闭规矩订立印刷合同。

　　第十九条印刷企业继承出书单元委托印刷图书、期刊的，必需验证并收存出书单元盖印的印刷委托书，并正在印刷前报出书单元所正在地省、自治区、直辖市黎民当局出书行政部分存案；印刷企业继承所正在地省、自治区、直辖市以表的出书单元的委托印刷图书、期刊的，印刷委托书还必需事先报印刷企业所正在地省、自治区、直辖市黎民当局出书行政部分存案。印刷委托书由国务院出书行政部分规矩联及花式，由省、自治区、直辖市黎民当局出书行政部分联合印造。

　　印刷企业继承出书单元委托印刷报纸的，必需验证报纸出书许可证；继承出书单元的委托印刷报纸、期刊的增版、增刊的，还必需验证主管的出书行政部分答应出书增版、增刊的文献。

　　第二十条印刷企业继承委托印刷内部材料性出书物的，必需验证县级以上地方黎民当局出书行政部分核发的准印证。

　　印刷企业继承委托印刷宗教实质的内部材料性出书物的，必需验证省、自治区、直辖市黎民当局宗教工作约束部分的答应文献和省、自治区、直辖市黎民当局出书行政部分核发的准印证。

　　出书行政部分该当自收到印刷内部材料性出书物或者印刷宗教实质的内部材料性出书物的申请之日起30日内作出是否核发准印证的决议，并通告申请人；过期不作出决议的，视为赞同印刷。

　　第二十一条印刷企业继承委托印刷境表的出书物的，必需持相闭著述权的合法证实文献，经省、自治区竞技宝JJB、直辖市黎民当局出书行政部分答应；印刷的境表出书物必需通盘运输出境，不得正在境内刊行、分散。

　　第二十二条委托印刷单元必需遵循国度相闭规矩正在委托印刷的出书物上刊载出书单元的名称、地点，书号、刊号或者版号，出书日期或者刊期，继承委托印刷出书物的企业确切切名称和地点，以及其他相闭事项。

　　印刷企业该当自竣工出书物的印刷之日起2年内，留存一份继承委托印刷的出书物样本备查。

　　第二十三条印刷企业不得盗印出书物，不得出售、私行加印或者继承第三人委托加印受委托印刷的出书物，不得将继承委托印刷的出书物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他表面让渡给其他单元或者个别。

　　第二十四条印刷企业不得征订、出售出书物，不得假装或者盗用他人表面印刷、出售出书物。

　　第二十五条从事包装装潢印刷品印刷的企业不得印刷假装、伪造的注册牌号标识，不得印刷容易对消费者爆发误导的告白散布品和行为产物包装装潢的印刷品。

　　第二十六条印刷企业继承委托印刷注册牌号标识的，该当验证牌号注册人所正在地县级工商行政约束部分签章的《牌号注册证》复印件，并核查委托人供应的注册牌号图样；继承注册牌号被许可操纵人委托，印刷注册牌号标识的，印刷企业还该当验证注册牌号操纵许可合同。印刷企业该当生存其验证、核查的工商行政约束部分签章的《牌号注册证》复印件、注册牌号图样、注册牌号操纵许可合同复印件2年，以备检验。

　　第二十七条印刷企业继承委托印刷告白散布品、行为产物包装装潢的印刷品的，该当验证委托印刷单元的生意牌照或者个另表住户身份证；继承告白筹划者的委托印刷告白散布品的，还该当验证告白筹划资历证实。

　　第二十八条印刷企业继承委托印刷包装装潢印刷品的，该当将印刷品的造品、半造品、废品和印板、纸型、底片、原稿等通盘交付委托印刷单元或者个别，不得私行留存。

　　第二十九条印刷企业继承委托印刷境表包装装潢印刷品的，必需事先向所正在地省、自治区、直辖市黎民当局出书行政部分存案；印刷的包装装潢印刷品必需通盘运输出境，不得正在境内出售。

　　第三十条印刷标有密级的文献、材料、图表等，遵循国度相闭执法、法则或者规章的规矩操持。

　　第三十一条印刷文书、公布、巨大运动事务证、通行证、正在社会高尚通操纵的票证的，委托印刷单元必需向印刷企业出具主管部分的证实。印刷企业必需验证主管部分的证实，并生存主管部分的证实副本2年，以备检验；而且不得再委托他人印刷上述印刷品。

　　印刷结构、全体、部队、企业职业单元内部操纵的有价票证或者无价票证，或者印刷有单元名称的先容信、事务证、会员证、收支证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件的，委托印刷单元必需出具委托印刷证实。印刷企业必需验证委托印刷证实。

　　印刷企业对前两款印件不得保存样本、样张；确因生意参考需求保存样本竞技宝JJB、样张的，该当征得委托印刷单元赞同，正在所保存印件上加盖“样本”、“样张”戳记，并稳妥保管，不得损失。

　　第三十二条印刷企业继承委托印刷宗教用品的，必需验证省、自治区、直辖市黎民当局宗教工作约束部分的答应文献和省、自治区、直辖市黎民当局出书行政部分核发的准印证；省、自治区、直辖市黎民当局出书行政部分该当自收到印刷宗教用品的申请之日起10日内作出是否核发准印证的决议，并通告申请人；过期不作出决议的，视为赞同印刷。

　　第三十三条从事其他印刷品印刷筹划运动的个别不得印刷标有密级的文献、材料、图表等，不得印刷文书、公布、巨大运动事务证、通行证、正在社会高尚通操纵的票证，不得印刷结构、全体、部队、企业职业单元内部操纵的有价或者无价票证，不得印刷有单元名称的先容信、事务证、会员证、收支证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件，不得印刷宗教用品。

　　第三十四条继承委托印刷境表其他印刷品的，必需事先向所正在地省、自治区、直辖市黎民当局出书行政部分存案；印刷的其他印刷品必需通盘运输出境，不得正在境内出售。

　　第三十五条印刷企业和从事其他印刷品印刷筹划运动的个别不得盗印他人的其他印刷品，不得出售、私行加印或者继承第三人委托加印委托印刷的其他印刷品，不得将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他表面让渡给其他单元或者个别。

　　第三十六条违反本条例规矩印刷，私行设立从事出书物印刷筹划运动的企业或者私行从事印刷筹划运动的，由出书行政部分、工商行政约束部分依照法定权柄予以废除，充公印刷品和违法所得以及举办违法运动的专用器材、兴办，违法筹划额1万元以上的，并处违法筹划额5倍以上10倍以下的罚款；违法筹划额亏折1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；组成违法的，依法究查刑事负担。

　　单元内部设立的印刷厂(所)未遵从本条例第二章的规矩操持手续，从事印刷筹划运动的，遵向日款的规矩处理。

　　第三十七条印刷业筹划者违反本条例规矩，有下列动作之一的，由县级以上地方黎民当局出书行政部分责令松手违法动作，责令收歇整饬，充公印刷品和违法所得，违法筹划额1万元以上的，并处违法筹划额5倍以上10倍以下的罚款；违法筹划额亏折1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节要紧的，由原发证结构吊销许可证；组成违法的，依法究查刑事负担：

　　(一)未得到出书行政部分的许可，私行兼营或者蜕变从事出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷筹划运动，或者私行吞并其他印刷业筹划者的；

　　(二)因归并、分立而设立新的印刷业筹划者，未遵从本条例的规矩操持手续的；

　　第三十八条印刷业筹划者印刷明知或者应知含有本条例第三条规矩禁止印刷实质的出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷国度明令禁止出书的出书物或者非出书单元出书的出书物的，由县级以上地方黎民当局出书行政部分、公安部分依照法定权柄责令收歇整饬，充公印刷品和违法所得，违法筹划额1万元以上的，并处违法筹划额5倍以上10倍以下的罚款；违法筹划额亏折1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节要紧的，由原发证结构吊销许可证；组成违法的，依法究查刑事负担。

　　第三十九条印刷业筹划者有下列动作之一的，由县级以上地方黎民当局出书行政部分、公安部分依照法定权柄责令改良，赐与警觉；情节要紧的，责令收歇整饬或者由原发证结构吊销许可证：

　　(一)没有筑造承印验证轨造、承印立案轨造、印刷品保管轨造、印刷品交付轨造、印刷运动残次品废弃轨造等的；

　　(二)正在印刷筹划运动中发明违法违法戾为没有实时向公安部分或者出书行政部分陈述的；

　　(三)变改名称、法定代表人或者担负人、室庐或者筹划园地等紧要立案事项，或者终止印刷筹划运动，不向原答应设立的出书行政部分存案的；

　　单元内部设立印刷厂(所)违反本条例的规矩，没有向所正在地县级以上地方黎民当局出书行政部分、保密事务部分操持立案手续的，由县级以上地方黎民当局出书行政部分、保密事务部分依照法定权柄责令改良，赐与警觉；情节要紧的，责令收歇整饬。

　　第四十条从事出书物印刷筹划运动的企业有下列动作之一的，由县级以上地方黎民当局出书行政部分赐与警觉，充公违法所得，违法筹划额1万元以上的，并处违法筹划额5倍以上10倍以下的罚款；违法筹划额亏折1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节要紧的，责令收歇整饬或者由原发证结构吊销许可证；组成违法的，依法究查刑事负担：

　　(一)继承他人委托印刷出书物，未遵从本条例的规矩验证印刷委托书、相闭证实或者准印证，或者未将印刷委托书报出书行政部分存案的；

　　(六)私行将出书单元委托印刷的出书物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他表面让渡的；

　　(七)未经答应，继承委托印刷境表出书物的，或者未将印刷的境表出书物通盘运输出境的。

　　第四十一条从事包装装潢印刷品印刷筹划运动的企业有下列动作之一的，由县级以上地方黎民当局出书行政部分赐与警觉，充公违法所得，违法筹划额1万元以上的，并处违法筹划额5倍以上10倍以下的罚款；违法筹划额亏折1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节要紧的，责令收歇整饬或者由原发证结构吊销许可证；组成违法的，依法究查刑事负担：

　　(一)继承委托印刷注册牌号标识，未遵从本条例的规矩验证、核查工商行政约束部分签章的《牌号注册证》复印件、注册牌号图样或者注册牌号操纵许可合同复印件的；

　　(二)继承委托印刷告白散布品、行为产物包装装潢的印刷品，未遵从本条例的规矩验证委托印刷单元的生意牌照或者个另表住户身份证的，或者继承告白筹划者的委托印刷告白散布品，未验证告白筹划资历证实的；

　　(四)继承委托印刷境表包装装潢印刷品未遵从本条例的规矩向出书行政部分存案的，或者未将印刷的境表包装装潢印刷品通盘运输出境的。

　　印刷企业继承委托印刷注册牌号标识、告白散布品，违反国度相眷注册牌号、告白印刷约束规矩的，由工商行政约束部分赐与警觉，充公印刷品和违法所得，违法筹划额1万元以上的，并处违法筹划额5倍以上10倍以下的罚款；违法筹划额亏折1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。

　　第四十二条从事其他印刷品印刷筹划运动的企业和个别有下列动作之一的竞技宝JJB，由县级以上地方黎民当局出书行政部分赐与警觉，充公印刷品和违法所得，违法筹划额1万元以上的，并处违法筹划额5倍以上10倍以下的罚款；违法筹划额亏折1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节要紧的，责令收歇整饬或者由原发证结构吊销许可证；组成违法的，依法究查刑事负担：

　　(三)将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他表面让渡的；

　　(四)伪造、变造学位证书、学历证书等国度结构公函、证件或者企业职业单元、黎民全体公函、证件的，或者盗印他人的其他印刷品的；

　　(六)继承委托印刷境表其他印刷品未遵从本条例的规矩向出书行政部分存案的，或者未将印刷的境表其他印刷品通盘运输出境的；

　　第四十三条有下列动作之一的，由出书行政部分赐与警觉，充公印刷品和违法所得，违法筹划额1万元以上的，并处违法筹划额5倍以上10倍以下的罚款；违法筹划额亏折1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节要紧的，责令收歇整饬或者吊销印刷筹划许可证；组成违法的，依法究查刑事负担：

　　(一)印刷文书、公布、巨大运动事务证、通行证、正在社会高尚通操纵的票证，印刷企业没有验证主管部分的证实的，或者再委托他人印刷上述印刷品的；

　　(二)印刷业筹划者伪造、变造学位证书、学历证书等国度结构公函、证件或者企业职业单元、黎民全体公函、证件的。

　　印刷文书、公布、巨大运动事务证、通行证、正在社会高尚通操纵的票证，委托印刷单元没有得到主管部分证实的，由县级以上黎民当局出书行政部分处以500元以上5000元以下的罚款。

　　第四十四条印刷业筹划者违反本条例规矩，有下列动作之一的，由县级以上地方黎民当局出书行政部分责令改良，赐与警觉；情节要紧的，责令收歇整饬或者由原发证结构吊销许可证：

　　(一)从事包装装潢印刷品印刷筹划运动的企业私行留存委托印刷的包装装潢印刷品的造品、半造品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等的；

　　(二)从事其他印刷品印刷筹划运动的企业和个别私行保存其他印刷品的样本、样张的，或者正在所保存的样本、样张上未加盖“样本”、“样张”戳记的。

　　第四十五条印刷企业被处以吊销许可证行政处理的，其法定代表人或者担负人自许可证被吊销之日起10年内不得掌管印刷企业的法定代表人或者担负人。

　　从事其他印刷品印刷筹划运动的个别被处以吊销许可证行政处理的，自许可证被吊销之日起10年内不得从事印刷筹划运动。

　　第四十六条遵从本条例的规矩实行罚款的行政处理，该当遵从相闭执法、行政法则的规矩，实行罚款决议与罚款收缴离别；收缴的罚款必需通盘上缴国库。

　　第四十七条出书行政部分、工商行政约束部分或者其他相闭部分违反本条例规矩，私行答应不适应法定要求的申请人得到许可证、答应文献，或者不奉行监视职责，或者发明违法动作不予查处，变成要紧后果的，对担负的主管职员和其他直接负担职员赐与降级或者罢黜的处分；组成违法的，依法究查刑事负担。

　　第四十八条本条例实施前一经依法设立的印刷企业，该当自本条例实施之日起180日内，到出书行政部分换领《印刷筹划许可证》。

　　依照本条例发放许可证竞技宝JJB，除遵循法定例范收取本钱费表，不得收取其他任何用度。

　　第四十九条本条例自布告之日起实施。1997年3月8日国务院宣布的《印刷业约束条例》同时废止。合法印刷竞技宝JJB须知